咸阳市人力资源和社会保障局信息公开指南
为进一步推行政府信息公开，提高政府为社会及公众服务的水平，方便公民、法人和其他组织共享政府信息资源，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《咸阳市政府信息公开规定》，结合我局实际，制订本指南。
一、主动公开
咸阳市人力资源和社会保障局主动公开的政府信息，是应涉及到公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映我局的机构设置、职能、办事程序等情况以及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的内容。
（一）公开内容。
1.部门职能类。 主要包括领导班子介绍、分工、联系电话、部门职能等。
2.内设机构类。 主要包括内设机构的职责、联系电话、负责人等。
3.规划、计划类。主要包括部门工作规划、部门业务工作计划、规划工作进展等。
4.部门行政管理、行政执法类。 主要包括国家法律、行政法规、省政府法规、国务院部门规章、省政府规章、市政府规章、规范性文件等。
5.行政许可类。 主要包括项目名称、设定依据、收费依据、承办科室、承办期限、公开形式、受理电话等。
6.人事信息类。主要包括市人社局机关系统干部任免事项等
7.咸阳市人力资源和社会保障管理类。 主要职称评审、各类人事劳动考试、培训就业、社会保障等人力资源和社会保障信息。
8.财政信息。主要包括：年度部门预、决算及“三公”经费预、决算
9.业务管理类。 主要包括业务事项名称、公开内容、公开形式等。
10.其他类。 需要主动公开的其他类政府信息。我局主动公开的政府信息内容按年度进行更新和调整。
（二）公开方式
1．通过“咸阳市人力资源和社会保障局官方网站” （http://xyrs.bjsjhq.com/）公开；
2．通过“咸阳市人民政府门户网站”（http://www.bjsjhq.com/）政府信息公开栏目公开；
3．通过报纸、广播、电视等公共媒体主动公开。
（三）公开时限
咸阳市人力资源和社会保障局政府信息形成或变更之日起20日内主动公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（四）目录编排体系
咸阳市人力资源和社会保障局政府信息公开目录，根据信息基本属性显示索引号、主题分类、文号、发布机构、公开日期、有效性、主题词等项目内容。
1.索引号：是一组18位代码加/年份加无为代码组成的代号，是每条政府公开信息的唯一识别代码。例如：11610400687993722F/2022-00064
2.主题分类：是指政府信息属于哪个公开目录。
3.文号：指政府信息来源文件的文号。
4.发布机构：是指政府信息公开的部门。
5.公开日期：指政府信息在指定的媒体上公开的时间。
6.有效性：指政府信息处于有效或实效的状态。
7.主题词：指政府信息内容涉及的关键信息点。
二、依申请公开
公民、法人和其他组织依照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定向我局申请主动公开以外的政府信息。
（一）受理科室
由咸阳市人力资源和社会保障局答复的申请，受理科室为市人社局信息化科（地址：渭阳中路6号；市政府东楼；联系电话：029—33210772；传真：029—33210772；邮政编码：712000）。
秘书科负责将由我局答复的申请，按职能转交、督促、催办有关科室及时答复。
秘书科应印制好《咸阳市人力资源和社会保障局政府信息公开申请表》，以方便申请人进行申请。
（二）受理申请时间
除法定节假日外，受理申请时间为正常工作时间。
（三）公开程序
1.申请公开的提出。
申请人向受理科室提出申请公开政府信息时，应如实填写《咸阳市人力资源和社会保障局政府信息公开申请表》（见附件1）。
《咸阳市人力资源和社会保障局政府信息公开申请表》可以在咸阳市政府门户网站（www.bjsjhq.com）或咸阳市人力资源和社会保障局网站（http://xyrs.bjsjhq.com/）下载，也可以到我局秘书科领取。
为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、发文文号或者其他有助于明确该信息的提示。
2.申请公开的提交方式。
①通过互联网提出申请。 申请人可登陆“咸阳市人力资源和社会保障”门户网站，在““依申请公开”页面（http://xyrs.bjsjhq.com/zwgk/ysqgk/）点击“我要申请”，在线填写提交申请。
②通过信函、传真等提交申请。 申请人将填写的《咸阳市人力资源和社会保障局政府信息公开申请表》，通过信函、传真发送到我局秘书科，并在信函、传真的适当位置注明“政府信息公开申请”字样。
③通过当场申请。 申请人可以到受理机构处，提交申请表，当场提出申请。
3.申请公开的处理。
(1)审查。
①秘书科收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知公开权利人予以补正。
②申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复机构可能不同，为提高处理效率，应建议申请人就不同要求分别提出申请。
(2)登记。
对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记，秘书科根据收到申请的先后顺序进行处理，并出具《咸阳市人力资源和社会保障局依申请公开政府信息申请告知书》（见附件2）。
(3)答复。
秘书科收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应该当场予以答复。不能当场做书面或口头答复的，应当自登记之日起20个工作日内做出书面答复。因正当理由不能在规定的期限内做出答复的，经受理单位负责人同意，可以将答复期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过20个工作日。
秘书科答复时，应按下列情形以《咸阳市人力资源和社会保障局依申请公开政府信息告知书》（见附件3）向申请人告知。
①属于可以公开的政府信息，告知申请人获得信息的方式；
②属于部分公开的政府信息，告知申请人部分公开的理由；
③属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由；
④不属于我局的政府信息，告知申请人该政府信息的掌握机构及联系方式；
⑤申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况。
三、监督方式
申请人认为受理科室未依法履行政府信息公开义务的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
