水深则鱼悦,城强则贾兴。营商环境是发展经济的“先手棋”、释放活力的“稳定器”、区域竞争的“软实力”。
2022年,咸阳紧扣高质量发展主题,深入实施新一轮优化营商环境三年行动计划,持续“减环节、优流程、提质效、强服务”,做好简政放权的“减法”、做强优化服务的“加法”,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,激发高质量发展“内动力”。
“硬举措”让企业“轻装上阵”
2022年12月9日,位于咸阳经开区的引汉济渭北塬城乡供水工程拿到不动产登记证,成为咸阳首个实现“交地即交证”的重点项目。
“交地即交证”是咸阳市优化营商环境、打通服务“最后一公里”的一项重要举措。项目负责人张新民表示,这一“硬核举措”让他们深刻感受到重点项目拿地拿证“双同步、零时差”的服务,对项目建设来说既是支持,更是鼓励。
项目加速建设、企业点赞的背后,是咸阳努力建设一流营商环境的生动缩影。
去年,咸阳聚焦重点项目建设,靠前精准服务,持续压减工程建设项目审批流程、事项、时限、材料等,政府投资建设项目全流程审批压减至100个工作日,社会投资建设项目全流程审批压减至70个工作日。此外,持续推进工程建设项目审批流程电子证照应用,全面实现工程建设审批全流程证照电子化核发。
领导带头常态化开展“双包一解”走访活动,搭建数字营商服务平台,建立“三团两库”服务机制,实现项目企业诉求问题办理—惠企政策推送—意见建议收集的全程网上流转,深入开展“月度早餐会”等活动,多措并举倾听企业呼声和诉求,全力破解企业堵点、痛点、难点问题。
营商环境是企业生存发展的土壤,更是经济发展的“晴雨表”。
为营造一流的营商环境,吸引更多企业项目来咸投资,咸阳建立了市级营商环境指标长+工作专班制度,对400余项重点任务实行清单化管理、项目化推进,有力有序推进重点改革事项。
推进企业开办要素电子化,促进企业注销登记便利化,全市新设企业10871户。
开展“标准地”改革试点,省级以上工业园区“标准地”供应比例达到新建工业用地供应量的40%以上,实现“拿地即开工”目标。
加大工业稳增长和企业创新奖励扶持,强化金融惠企政策支持,组织金融辅导员开展“点对点”服务,举办市级重点项目银企对接会15场次,架起政银企沟通的桥梁。
全面推行主附税费整合申报以及财行税“十税”合并申报,表单数量减少2/3,“十税”合并申报数据项减少1/3;大力压缩税务注销办理时限,增值税一般纳税人和增值税小规模纳税人、其他纳税人税务注销办理时限分别压缩至10个工作日、5个工作日。
从一摞资料到几张表格、从办事大厅到掌上指尖,从盲目找寻到政企对接,咸阳以营商环境之“优”,筑起经济发展之“硬”。
“优服务”让群众“心满意足”
民之所望、施政所向。群众最关心关注的事情就是营商环境改善的重点所在。
2022年11月1日,家住渭城区先河国际公馆的杨先生通过访问咸阳市bet3365标准版_365bet足球_365登录平台服务网常办事项服务专区,办理了完税证明。“之前因疫情原因不能前往税务大厅办理,影响了业务开展,如今网上办理既方便又不耽误事。”杨先生说。
去年,在常态化疫情防控要求下,让群众办事不再多次跑、来回跑,轻点手机就能实现诉求提交、事项受理,这是推进bet3365标准版_365bet足球_365登录平台服务流程优化,提升bet3365标准版_365bet足球_365登录平台服务效能,破解服务群众“最后一公里”难题的关键。
咸阳着力聚焦企业和群众常办的bet3365标准版_365bet足球_365登录平台服务事项,面向市级部门征集网上常办事项,推出“一件事一次办”43个主题服务套餐,建立统一的bet3365标准版_365bet足球_365登录平台服务常办事项库,上线280余项常办事项,市县两级bet3365标准版_365bet足球_365登录平台服务类事项网上可办率达到95.6%,时限压缩79.4%。
同时,持续扩大“跨区域通办”覆盖面,建立市县镇村四级bet3365标准版_365bet足球_365登录平台服务帮办代办体系,目前全市13个县市区和高新区已基本建立bet3365标准版_365bet足球_365登录平台服务“帮办代办”,设立镇级便民服务网点115个,全市共有专兼职“帮办代办”员2800余名。
针对群众办事难点堵点,咸阳善于发现问题、切实解决问题,有力有序推进各类改革事项,让群众乐享改革红利。
开展“交房即交证”改革,全市5个住宅项目1.3万住户办理交房当天拿到《不动产权证》,喜迁新居。
全面推广“非接触式”办税缴费,全力打造“15分钟办税圈”,上线运行“互联网+不动产交易办税”平台,个人不动产办税申报资料从19件精简至7件,办税时间压缩至5分钟以内。
改善用电服务、用水流程、用气报装,推行“互联网+”服务,让企业群众用水用电用气更加方便。
持续完善bet3365标准版_365bet足球_365登录平台服务“好差评”制度体系,实现bet3365标准版_365bet足球_365登录平台服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖,主动好评率97.84%,服务满意度100%……
一系列“微”改革,咸阳把暖心服务渗透到群众生活的方方面面,把幸福更多更好汇聚在群众心坎上。
“软环境”铸城市“硬实力”
2023年1月20日,文林路陕财院南北校区人行天桥向市民开放通行,春节期间,群众穿过崭新的天桥过马路,享受出行便利。
“以前出行人车争流,现在人车各走其道,安全方便多了。”走在天桥上的冯建开心地说。
去年,咸阳围绕“一年一变样,三年大变样”目标,纵深推进西安—咸阳一体化发展,深入实施城市更新行动,加快建设环城立交、跨渭大桥、轨道交通、智慧停车场等基础设施,梳理西安—咸阳市政道路互联互通、城市品质提升等重点重大项目195个,一体推进“五纵五横”10条主要街道改造,着力提升城市宜居品质。
创新有活力、发展有前景、建设有品质、文明有自信、生态有颜值、治理有效能……这些既是一座城市的幸福秘籍,更是一座城市对外的重要吸引力。
咸阳加快打造秦创原科技成果转化先行区,构建“两纵三横”网状科技服务体系,2022年全市高新技术企业突破300家,同比增长超过40%,科技型中小企业新增450家,同比增长超过70%,创新创业活力持续迸发。
提升医疗教育水平,建设智慧教育大数据平台,开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设,促进文化产业和文化消费,公共服务共建能力和共享水平全面提升。
持续改善生态环境,9个国考断面水质达到或优于Ⅲ类以上比例均为88.9%,城市生活垃圾无害化处理率100%。
建设绿色宜居城市,成功申报全国地下水污染防治试验区和“无废城市”创建,获批国家森林城市,城市面貌焕然一新。
激发人才创新活力,全面落实“兴咸人才计划”,构建“人才共享”模式,出台《人才安居实施办法(试行)》等系列政策,人才集聚效应加速显现。
去年,在作风建设专项行动中,咸阳更是把营商环境问题专项治理摆在突出位置,针对重招商轻服务、项目建设要素保障不到位、法治意识不强、惠企纾困政策落地难、企业诉求反映不畅等五个方面突出问题,制定19条整改措施,逐项抓好问题整治,彰显咸阳优化提升营商环境的决心。
水美则鱼肥,土沃则稻香。咸阳打造市场化法治化国际化营商环境一直在路上,咸阳也期待各方朋友、企业家来咸阳走一走、看一看,感受幸福底蕴,共享发展机遇,开创美好未来。
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