市不动产登记中心“六个着力”
打造优质高效登记服务环境
近年来,市不动产登记中心始终秉承“以群众满意为标准”的工作理念,坚持一手抓改革的“减法”,一手抓服务的“加法”,始终在提升工作效率和服务水平上下功夫,以“六个着力”打造优质高效的不动产登记服务环境。
着力打造人性化配套服务。不断提升登记大厅配套服务“硬功夫”,在秦皇路和玉泉路登记大厅合理设置无障碍通道、实体经济和大宗办证专属服务区、24小时自助服务区、综合缴费区,配备排队叫号系统、不动产登记查询打印终端、便民服务台、应急药箱、便民雨伞等便民设施。为提升不动产登记自助服务范围,2021年3月自助缮证机正式“上岗”,申请人可自助操作不动产登记证明打印终端,轻松快捷领取。为满足登记需求,设立54个登记窗口,全面落实大厅值班、志愿者服务、义务监督、业务导询等配套服务项目,提高了登记大厅综合保障服务能力,提升了群众办事体验感。
着力打造常态化便民服务。强化窗口责任,定期培训工作人员,严肃纪律作风,规范服务礼仪,按照“文明服务要热心、收件发证要细心、回答询问要耐心、解决问题要贴心、微笑服务要真心”的“五心”服务模式规范服务标准,常态化落实窗口“首问负责制”“一次性告知”等规章制度。不断探索便民服务措施形成长效机制,提供“提前预约即时办”“有需要上门办”“绿色通道快速办”“批量业务专属通道办”“军人学生优先办”“不便领证委托办”的“六办”服务,持续提升服务质量,提高办事群众满意度。
着力打造便利化登记服务。坚持“一站办、网上办、就近办”的原则,努力提升“最后一公里”服务质量。全面推行不动产登记、交易、税务“一窗受理、集成服务”工作模式,让办事群众“只进一扇门”就能完成业务办理。大力推进“互联网+不动产登记”服务,积极对接省级数据平台,实现了不动产登记信息查询、预告登记、抵押登记三个“高频事项”跨省通办,办事群众可在线填写申请材料,工作人员后台审核办理并上传结果。“多点布局”建设不动产登记大厅,先后设立秦皇路、玉泉路、金旭路登记大厅,进一步缩短服务半径。与工商银行咸阳分行沟通对接,将不动产预告预抵押登记受理窗口延伸至银行网点,群众在银行窗口即可完成相关申请。
着力打造高效化办证服务。持续在“减环节、优流程、压时限、提效能”上用功着力,将预告预抵押合并办理,将不动产登记证明补证与抵押注销合并办理,将不动产权证书补证与继承合并办理,将不动产登记由原来的申请、受理、审核、登簿、发证五个环节核减成受理和发证两个环节,大大提升了办证效率。实现一般登记3个工作日内办结,抵押登记2个工作日办结,查封登记、异议登记即时办结的工作目标,创新实行首次登记按幢办理,使“多证变一证”,实现最快0.5个工作日办结。大力推广“交房即交证”,截至目前,已办理绿地·新都会、龙湖·彩虹郦城、万科·金域华府等6个项目,1.3万余户业主在接房时即可拿到“房产证”。
着力打造数字化智慧服务。不断加强业务、技术和数据的融合,在市大数据局的技术支持下,实现了市县两级不动产登记与税务部门的数据共享,打通了不动产登记数据库与电子证照库的壁垒,实现了不动产登簿发证与电子证照同步生成的目标。注重提高不动产登记数据质量,统一规范数据推送和补挂电子档案标准,做好数据核查工作,为提高数据汇交质量提供了有力保障,2022年6月我市率先向省自然资源厅汇交不动产城镇数据。全面推行不动产登记电子证照,电子证照与纸质版具有同等法律效力,可通过手机“秦务员APP”或“爱咸阳微信小程序”随时查看,方便在各种领域中使用。
着力打造制度化规范服务。不断建立健全各项规章制度,完善不动产登记投诉机制,加强防范和化解社会风险能力,提高不动产登记工作争议解决与矛盾化解能力。对照各级有关处理不动产登记历史遗留问题文件精神,坚持深入调查、梳理总结、分类研究、积极化解,目前已解决富锦佳苑、陈杨新界、中华世纪城等38个项目,除涉法涉诉的项目外,剩余几个项目办证问题正在积极努力推进。畅通群众监督渠道,公开举报监督电话、公示监督反馈意见二维码和群众投诉处理流程图,及时回复群众关切的问题,收集、借鉴、总结群众提出的意见和建议,不断改进工作。今年以来累计处理网上咨询件200余件,电话咨询4000余条,收到锦旗18面。
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