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咸阳市自然资源局按照乡村振兴“十个一”示范创建要求，依据“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标要求，扎实推进咸阳市140个示范村和重点帮扶村“多规合一”实用性村庄规划年度梯次编制工作。
一是把试点规划经验贯穿始终。制定了《咸阳市“多规合一”实用性村庄规划导则》，指导咸阳市各县市区在村庄规划编制中，以全域全要素管控为措施，尊重自然风貌、突出乡村特色，重点处理好生态保护和产业布局的关系，处理好耕地、宅基地和集体建设用地的关系，切实编制出“村民看得懂、政府用得上”的实用性村庄规划。
二是把尊重群众意愿贯穿始终。积极开展调查研究，广泛听取民声民意，充分发挥人民群众在乡村振兴中的主体作用，坚持村民在规划编制过程中的主体地位，扎实做好入户调查、村民讨论、集体决策等基础工作，保障村民对规划成果的知情权、参与权、表达权和监督权。同时加强宣传教育，让群众知晓规划执行的严肃性、权威性，使实施规划真正成为人民群众的行动自觉。
三是把优化产业布局贯穿始终。统筹规划村域一、二、三产业空间布局，以合理规划“留白”机制保障村域内产业发展和设施配套。合理保障农村新产业、新业态发展用地，明确产业用地用途、强度等要求，鼓励多元产业并存，注重节约集约用地，鼓励产业空间复合高效利用。强化农业产业规模化发展，发挥田园文旅效应及土地集中连片优势。
下一步，咸阳市自然资源局将进一步加强组织领导、业务指导和督导考核，扎实推动示范村和重点帮扶村实用性村庄规划编制工作，绘就村域美好空间蓝图。同时，总结一批县域范围内可推广的典型村庄规划范例，发挥示范引领作用，助力乡村振兴。
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