咸阳市煤炭工业局

1月4日，市委召开经济工作会议，深入学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，落实省委十四届三次全会、省委经济工作会议和市委八届三次全会部署，总结2022年经济工作，分析当前形势，部署2023年经济工作。

会议以“项目观摩+视频会议”的形式举行。上午实地观摩了秦都、渭城和咸阳高新区5个项目，云观摩了11个县市和咸阳经开区20个项目，下午召开视频会议。市委书记夏晓中主持并讲话。市长冷劲松总结安排经济工作。市委副书记郭柱国宣布2022年三四季度全市重点项目“晒比评”评价结果。市领导汪文展、李晓静、罗军、王宏兵、于震、王永锋、韩宏琪、杨武民、谢军、王春霄、李慧超等参加会议。

夏晓中指出，2022年是咸阳发展殊不寻常、极具意义的一年。全市上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在省委省政府坚强领导下，把迎接学习宣传贯彻党的二十大作为工作主线贯穿始终，把深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示作为根本遵循贯穿始终，把有效统筹防疫情、稳经济、保安全作为重要要求贯穿始终，推动经济运行稳进向优，发展动能接续积聚，后劲活力显着增强，民生保障有力有效，补短强弱多点突破，高质量发展站在了新的起点、进入了上升通道、拥有了更大空间。

夏晓中指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好经济工作意义重大而深远，必须在看清风险挑战中保持危机感，在把握发展大势中增强自信心，在放大机遇优势中制胜新赛道。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实中央、省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以实施高质量发展创新提升年为载体，纵深推进西安—咸阳一体化发展，加快打造秦创原科技成果转化先行区，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，促进县域经济与乡村振兴互融互促、国有经济与民营经济互促并进，有效防范化解重大风险，实现经济质的有效提升和量的合理增长，加快建设现代化“西部名市丝路名都”，奋力谱写高质量发展新篇章。

夏晓中强调，要以守正创新赢得经济工作主动权，把新发展理念作为“指挥棒”和“红绿灯”，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，以“纲举”实现“目张”。要坚持稳字当头、稳中求进，牢固树立发展第一要务和高质量发展首要任务意识，在“稳”字上下功夫，在“进”字上出实招，确保既定目标任务顺利实施。要坚持政策靠前、提振信心，全面、准确、积极地理解党中央五大政策取向，加大政策创新力度，把握政策的时度效，打好稳增长政策组合拳。要坚持项目引领、招商赋能，以项目建设、招商引资组织经济工作，大力实施高质量项目推进年，抓项目强支撑，抓招商增后劲。要坚持补短强弱、挖潜扬优，以西安—咸阳一体化为总抓手总牵引，在错位发展、融合发展中解决“发育不足”和“转型阵痛”等两难多难问题。

夏晓中强调，要实施高质量发展创新提升年，扭住关键推动高质量发展行稳致远。要在扩大内需上加力提效，充分发挥投资关键作用和消费基础作用，鼓励支持住房改善、养老服务、教育医疗、商贸流通、文化旅游等重点领域扩大消费，适度超前开展基础设施投资、扩大民间投资，充分释放内需潜力。要在产业升级上加力提效，坚持三产协同，注重新老并重，强化数字赋能，巩固拓展国企改革三年行动成果，加快推进产业基础高级化、产业链现代化。要在创新驱动上加力提效，完善协同高效、开放多元、自主便利的科技创新体系，建强创新平台，培育创新主体，营造创新生态，强化人才支撑，加快推动秦创原科技成果转化先行区做实见效成势。要在民营经济上加力提效，坚定不移落实“两个毫不动摇”，完善产权保护、市场准入等方面的支持政策，让广大民营企业放心投资、舒心创业、安心发展。要在县域崛起上加力提效，优化落实“一县一策”事项清单，提升园区综合承载能力，一体设计、一并推进县域经济发展和乡村全面振兴。要在改革开放上加力提效，抓好投融资体制、农业农村等重点领域和“小切口、大纵深”改革，全方位扩大对外开放、优化营商环境，打造内陆改革开放高地。要在民生保障上加力提效，以提高城乡居民收入为主攻方向，巩固拓展脱贫攻坚成果，谋深做实落细年度民生实事，深入打好污染防治攻坚战，科学精准高效做好疫情防控工作，持续提升人民群众获得感幸福感安全感。

夏晓中强调，要加强党对经济工作的全面领导，提高各级党委（党组）领导经济工作的领导力、组织力、执行力。要善于用政治眼光观察和分析经济问题，完善领导包抓机制，突出台账化管理，建立闭环责任链条。要全面把握习近平总书记提出的“六个更好统筹”方法论，坚持“重点论”和“两点论”相统一，推动各项工作纵向有提升、横向有进位、整体上台阶。要树立和践行正确政绩观，用好一线工作法、专班推进法、集中调度法，加强专业知识学习研究，成为经济工作的行家里手、内行领导。要贯彻总体国家安全观，以底线思维防范化解各领域重大风险，实现高水平安全与高质量发展良性互动。

冷劲松在安排今年经济工作时强调，要实施扩大内需战略，深化高质量项目建设推进年活动，多措并举激活消费，打好“应享尽享”政策组合拳，巩固经济发展良好态势。要做大做强实体经济，推进能源工业高端化多元化低碳化发展，加快先进制造业、数字经济等重点产业突破，力促文旅融合升级，着力构建现代产业体系。要强化科技创新驱动，优化布局，培育主体，打造一流创新生态，建设秦创原科技成果转化先行区。要加快新型城镇化建设，做强县域产业，强化互联互通，促进区域融合发展。要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保障粮食安全，壮大现代农业，建设和美乡村，夯实共同富裕基础。要持续推进“放管服”、平台公司等重点领域改革，支持壮大民营经济，增强招商引资质效，提高对外开放水平，服务融入新发展格局。要用心用情改善民生，坚持就业优先，健全保障体系，办好民生实事，聚力创造高品质生活。要统筹发展和安全，以更大力度改善生态环境，防范化解经济金融风险，提高公共安全水平，维护大局和谐稳定。临近春节，要在奋力夺取首季“开门红”的同时，统筹抓好疫情防控、民生保障、安全稳定各项工作，确保群众渡过一个平安、祥和的春节。

现职市级领导，市委和市级国家机关部门、各人民团体、各县市区党政主要负责同志等参加会议。