咸阳市交通运输局

根据录音整理

（2021年11月30日）

同志们：

        今天，我们召开局安委会2021年第四次全体会议，主要任务是落实中、省、市近期安全生产工作要求，分析当前安全生产工作形势，安排部署下一阶段全市交通运输行业安全生产重点工作。刚才，局安委会通报了1-11月份全市交通运输安全生产工作，局安委会3个专业领导小组的同志和兴平市、礼泉县、彬州市交通运输局同志分别进行了发言。大家都讲的很好，各县区交通运输局要互相交流借鉴，取长补短，盘点检视突出问题。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，按照省、市多次召开的防范化解重大风险和安全生产工作会议要求，结合十九届六中全会精神，坚持人民至上，生命重于泰山，有力推动今后交通运输行业安全生产工作。下面，我再强调几点：

        一、强化责任落实。要牢牢抓紧企业的主体责任，从业人员的岗位责任，交通运输管理部门的监管责任落实不放松。采取签订安全责任书等方式，把责任层层分解、落实到人。要认真组织学习会上印发的《国务院安委办明察暗访河南道路运输安全企业管理力度不到位主体责任未落实疲劳驾驶屡禁不止》，对照我们的工作情况，并严格做好以下三点：一是狠抓企业管理力度。各县市区交通运输局要进一步夯实客运企业主体责任，督促企业加强汽车客运站管理，严格执行“三不进站、八不出站”等制度，加强驾驶员疲劳驾驶、违规站外上客等监督检查力度。二是落实从业人员岗位责任。督促企业建立健全从业人员岗位责任制，要求从业人员严格执行各项安全管理制度，针对从业人员不落实岗位责任的情况，要按照规章制度进行严肃处理。三是严格安全生产监督管理。要充分利用动态监管平台，加强对“两客一危”车辆运行状态和驾驶员操作行为的监控，及时发现和制止违规违章经营行为，确保车辆运行安全。

        二、抓好培训宣传。由市县两级道路运输事业服务中心牵头，加强从业人员教育培训，深化从业人员安全素质提升，开展从业人员经常化教育培训工作。要做到每个运输企业有培训计划、有培训记录，确保教育培训落到实处。要高度关注“两客一危”、城市公共交通和游船等关键岗位从业人员心理疏导和安全教育，不断提升安全意识和实操技能。重点培训《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，明确驾驶员不得连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟，站外不得上客等内容，针对货运企业从业人员要进行《危险货物道路运输规则》培训。要开展广泛宣传，用典型道路交通事故案例警示企业、驾驶员、监管人员以及社会公众，引导大家提升道路交通安全意识，避免发生交通事故，力求达到实实在在的效果。

        三、严格执法巡查。市县两级交通运输综合执法队伍要不断加强常态化巡查检查和监管执法工作，要求建立健全巡查台账，情况清、底数明，做到有思路、有对策、有行动、有成效。对发现的安全重大风险隐患和问题严格进行整治，对于违法违规经营行为实行“零容忍”，加大执法力度，提升执法水平，杜绝安全事故发生。

        四、处理公路病害。今年汛期较长、雨量较多，造成全市公路水毁1300余处。我们要依托公路水毁修复，进一步加强公路病害处理。市公路局要切实负起责任，加大国省干线公路大中修力度，推进G312永寿永平段滑坡体治理，促进干线公路保畅保通。市农村公路服务中心要督促各县市区交通运输局加大农村公路病害公路处理，开展常态化巡查检查，对公路上的一灯一带、凸面镜、道口桩、波形护栏等安全生命防护设施的规范设置及损毁情况进行排查，并及时修复。

        五、做好重点整治。冬季雨雪、团雾天气较多，交通事故频发，各单位要切实抓好重点时段和重点区域道路交通安全整治工作。要储备充足的应急物资，科学研判、提高安排部署，准确把握冬季交通运输安全工作的特点和风险，对桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖路段要加大巡查力度，排查治理安全隐患。要强化安全护栏和标志标线等关键附属设施的排查整治，提前对应急抢险设备进行检修，特别是桥梁隧道和山区陡坡路段，要配足防滑料及融雪剂等应急物资，及时做好公路清障、除雪除冰、抢通保通等工作。

        六、紧抓水上安全。要聚焦水上涉客运输，严把船舶适航、船员适任关口，严厉打击客船超载、违反禁限航管理规定等行为。要高度重视彬州市侍郎湖、礼泉县醴泉湖、泾阳县郑国渠和咸阳湖等重点水域水上交通安全，进一步夯实水运企业主体责任，严格落实各项管理制度，加大安全监管力度，该停运的要严格停运，坚决防止水上交通事故发生。

        七、组织应急演练。目前，全市共有16支交通运输安全应急队伍。要充分利用好这些应急力量，科学制定应急预案，完善各类应急保障方案和措施，根据冬季安全生产形势，搞好经常性应急演练，不断提升应急处置能力，筑牢安全防线，确保关键时候能打胜仗、敢打硬仗。

        八、强化应急值守。各单位要严格执行24小时值班制度，严格领导带班、专人值守，要掌握应急物资储备情况，熟悉各类事故的处置流程，做到事故应急处置科学有效，信息报送渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况，要立即按照程序报告并启动应急响应。

        九、狠抓疫情防控。当前疫情形势愈加严峻复杂，要继续坚持“外防输入、内防扩散、人物同防”的原则，各有关单位要会同公安、卫健在全市设立的37个查验口继续加强查验。要加强班线客运、公交车、出租车、游船疫情防控措施落实，落实定期通风消毒，乘客扫码并佩戴口罩等要求。要加强“两站”管控，按要求查验来咸返咸人员健康码、行程码和核酸检测报告等。要进一步加强一线从业人员疫苗接种工作，按规定时间接种加强针。

        同志们，安全无小事。我们要进一步提高思想认识，坚持人民至上原则，抓好安全生产责任落实、从业人员教育培训、安全巡查、隐患治理等工作，维护全市交通运输行业安全稳定，为推动交通运输高质量发展提供良好的基础。